分工视角下再生资源产业演化轨迹动力和机制(3)

2.2.4 模块分工阶段

经济新常态背景下，规模增长的目标逐步被内涵发展所替代，而创新突破、协同发展成为了新的动力机制。对于再生资源产业来说，外部形势发生了3 点变化：第一，钢铁、水泥等产能过剩成为了经济结构转型的主要矛盾，以供给原材料为主的再生资源产业，正面临着下游市场的结构调整和需求萎缩；第二，按需求小规模定制正在代替大批量同类产品生产的传统模式，特别是对于高、精、专特色产品的需求，越来越成为模块化生产的必然趋势，因此，同质化严重的再生资源产业链条受到了严重考验；第三，大环保成为了发展趋势，水、土地和空气等环境问题的日趋严重，控制环境污染、控制生态恶化是当今环保领域的重点任务。而再生资源产业与废弃物减量、城乡生活环境整治、垃圾围城问题的解决等融合趋势明显。以大环保为思路的兼并整合在上市公司当中此起彼伏，推进再生资源回收网络和城市垃圾收运网络的“两网融合”等现象正是这一趋势的突出体现。而产业内部，基础设施共享、技术合作、协同处理等模块化的整合也越来越多（图1）。

图1 再生资源产业不同的演化阶段

3 不同产业发展阶段下要素变化及企业决策

在行业分工模式下，再生资源回收利用活动在市场机制的作用下，按照再生资源品种进行分类，以单一品种的行业龙头企业及行业协会为组织管理方式。行业内的龙头企业大部分是有着多年从业经验的企业，规模较大，生产能力强。龙头企业的示范作用和引领作用非常突出，因为全靠市场机制和企业自我经营能力，因此，龙头企业的信誉和领头作用也非常令人信服。在此阶段，行业的共性技术被各大多企业所掌握，独特先进的技术非常少，技术壁垒几乎没有。当时的人力资源，特别是在行业浸泡多年的老技术工人、管理人员等非常受欢迎，对企业的贡献力很大，仅凭个人经验和能力就难以超越。在行业内的人脉关系也非常重要，由于信息的便利程度还不高，因此，熟人关系成为维系企业联系很重要的纽带。

企业获利的动力来自于扩大规模、同类技术（知识）和信息共享，以及人力资源。此时，生产函数为Y=f（L，C，M），其中C 只包含自有资金投入Co，市场化程度高。随着各种要素的投入，可获得报酬递增收益。

在产业分工下，政府推动各环节的衔接和组合，共同构成上下游产业链条。此时，政策资金扶持吸引了大批企业的进入，有传统的再生资源企业，也有从其他领域进入的民营公司。而且按照国家的要求，对厂房、设施、设备、土地的投入大幅增加，只要获得了资金的支持，项目的进展就会非常有力。此时，对于政策资金的追逐是非常激烈的。在市场竞争逐步加剧的同时，引发了原材料市场的上涨和争夺，此时的企业提出建网络控资源的口号，即控制了原材料回收渠道，便有了成本和规模上的优势，再加上政府资金的助力，企业的发展非常迅速。

此时，生产函数为Y=f（L，C，M），由于政府对于个体回收者的规范、整编及取缔，以及对于企业设备化的要求，L 的投入减少。C 中，政策资金Cg 增加，企业动力来自于政策资金报酬。同时，C=w+Cs+p×q，w 减少，自有资金Cs减少，而p 成为控制成本的关键，这时候渠道控制力的重要性凸显。

在体系分工下，围绕再生资源产业形成的科研、物流、人才培养、信息服务等逐步形成，企业外包活动增加，分工水平进一步深化。此时，Y=f（L，C，M）中人力资源L 的投入增加，Cg政策资金逐步趋于理性，有所减少。C（w，Cs，Cr）中，工资w 增加，Cr原材料成本不变，Cs自有资金增加，对人力资源的使用和自有资金的管理，体现了企业的自我经营和管理水平。这个阶段对于企业自身能力建设及比较优势的形成提出更多的要求。此时企业也将对于外部资金资源的追逐，转向自身能力的建设，对于人才的吸引和使用，对于自有资金的使用等。更多的企业谋求上市，而且重新整理业务，以求自身竞争力的提升。

价值网络的形成和模块化分工是未来发展趋势，再生资源产业向大环保领域的融合以及关联业务在更广阔范围内的配置更加重要。此时分工更加细化，外包业务更加成熟。产业发展进入了新市场化阶段。Y=f（L，C，M）在更高的分工水平上形成规模报酬递增。

4 总结与思考

再生资源产业的演进历程经历了从品种分工到生产链条分工，到产业体系分工，到功能模块分工的演进趋势，在这个过程中，分工得到不断深化，分工效率逐步提升，在产业形态上则体现为再生资源产业向现代化、产业化、立体化的进步。分工动力主要来自于：第一，对于再生资源产业需求的变化，促进了再生资源产业的定位改变、地位提升和功能升级，这也是推动产业演进的主导力量；第二，再生资源产业面对的外界政策环境的变化，这也是诱导产业演进的重要因素；第三，是认识观念的变化，包括产业内部人员意识的提升，以及社会公众对于产业的认识也在改变，这是推动产业演进的深层要素。

文章来源：《航空动力学报》 网址: http://www.hkdlxbzz.cn/qikandaodu/2021/0314/661.html